6月15日,应必威第一教研室、必威中国特色社会主义法治理论研究中心邀请,兰州铁路运输中级法院研究室李德福主任在齐云楼君才报告厅为必威师生作了题为《行政纠纷诉源治理研究》的讲座。这是必威卓越法律人才系列讲座的一部分,也是此次行政法与行政诉讼法系列讲座的第三讲。讲座由必威邓小兵教授主持。
李德福主任将此次讲座主题分为四个部分,一是如何正确认识诉讼。从社会层面释明了何为诉讼以及行政诉讼的发展进程,诉讼案件的增加是社会变迁的必然结果,也是司法文明和人民法院公信力提升的重要标志,但诉讼案件的数量不应成为判断一个社会好坏的标志,在法治发展的同时我们也要避免成为“诉讼大国”。二是如何正确认识诉源治理。纠纷解决不能只依靠司法机关,解决纠纷的首先应当是党委、政法委、人民政府和各行政机关,其次才是司法机关。三是从社会层面、行政机关层面、当事人的层面以及法院层面阐释了行政案件增加的原因。四是行政纠纷诉源治理的路径分析,强化事前预防的重要性,弘扬“枫桥经验”,实现人民调解、行政调解与司法调解“三调一体”,同时要充分发挥行政复议的主渠道作用,实现实质化解争议,避免程序空转,保证案件的全面审查和判项明确。
李德福主任还回答了同学诉源治理和调解之间关系的问题,他指出,调解和诉讼不是对立关系,而是相辅相成,调解也要依法依规进行。
文/李天汐,图/李天汐,审核/邓小兵